2019年春節(jié)后的第一個工作日,江蘇省宜興市舉行綜合先進表彰暨企業(yè)發(fā)展大會。在這場旨在激勵宜興當?shù)仄髽I(yè)加快發(fā)展、奮力轉型的表彰大會上,宜興市委書記沈建表示:針對企業(yè)遇到的困難和問題,宜興市委市政府將高度重視,竭盡自身所能、集聚全市資源,最大限度幫助化解,全力支持企業(yè)做強做大。市委書記的這番表態(tài),充分體現(xiàn)了宜興市優(yōu)化營商環(huán)境、助力企業(yè)發(fā)展的決心。為此,宜興市近年來多措并舉,推出一系列改革動作。
讓民營企業(yè)輕裝上陣
2018年11月7日,江蘇風富新能源有限公司在宜興市設立,成為無錫市第70萬家市場主體。這家主要從事風力、水力等新能源設備制造與技術服務的民營企業(yè),注冊資本達1億元。而如此規(guī)模的一家民營企業(yè)完成企業(yè)注冊,僅用時一天。
就在風富新能源成功注冊的次日,宜興市民徐奕來到市政務服務中心市場監(jiān)管窗口辦理營業(yè)執(zhí)照。在工作人員的引導下,僅用兩分鐘,她就通過證照登記自助服務一體機打印出了營業(yè)執(zhí)照。過去,市民領取營業(yè)執(zhí)照必須到窗口排隊,少則數(shù)十分鐘,多則半天。而現(xiàn)在,市民申辦企業(yè),待資料審核通過后,只需“刷臉”即可自助打印取得營業(yè)執(zhí)照。
2018年以來,宜興設立市政務服務中心開辦企業(yè)綜合窗口,實行一窗辦理,將申領營業(yè)執(zhí)照、刻制企業(yè)公章、開立銀行賬戶、申領稅務發(fā)票等環(huán)節(jié)與企業(yè)“多證合一”登記合并辦理。與此同時,行政審批權限逐漸“下沉”,給基層廣大企業(yè)帶來了新的便利。2018 年初,宜興經濟技術開發(fā)區(qū)行政審批局正式投運。運行至今,開發(fā)區(qū)行政審批局的審批事項不斷擴容,為園區(qū)的轉型升級,特別是打造“雙創(chuàng)”人才新高地、構建對外開放新體制、營造更好的環(huán)境、吸引更優(yōu)質項目培育了更大的發(fā)展優(yōu)勢。
“證照分離”等商事制度改革的全面提速,進一步激發(fā)起了宜興市的創(chuàng)業(yè)熱潮,2018年市場主體的總量成功突破11 萬戶。同時,宜興還積極運用價格調控機制,優(yōu)化稅收、電力接入等營商環(huán)境,幫助企業(yè)減負近18億元,為企業(yè)營造出了溫暖的發(fā)展環(huán)境。
擺脫融資難的困擾
2019年伊始,無錫美達無損檢測設備有限公司向江蘇宜興農村商業(yè)銀行股份有限公司申請了300 萬元貸款。此前,該公司爭取到一個訂單,急需啟動資金,因其良好的信譽,宜興農商行當日便通過了對美達的授信,并在3 個工作日將貸款資金發(fā)放到位。從申請貸款到資金發(fā)放,美達公司只等了3天。
而江蘇中金環(huán)保科技有限公司之所以能夠順利完成重要訂單,則得益于宜興市科創(chuàng)科技投資擔保有限公司創(chuàng)新實施的“訂單融資擔?!睒I(yè)務。據(jù)介紹,去年8 月,該企業(yè)中標寶武集團一脫硫脫硝項目,合同總金額1.8億元。但由于缺乏可抵押的資產,這家規(guī)模不大的民企拿不到銀行貸款。得知企業(yè)的困難,隸屬于宜興市財政局的國有企業(yè)——宜興市科創(chuàng)擔保公司出面為其評估,并為這筆訂單進行了擔保,幫助中金環(huán)保拿到了1500萬元的貸款,及時解決了該企業(yè)的融資難題。
2018年,宜興市金融辦通過組織協(xié)調,在環(huán)科園、丁蜀、官林等地召開政銀企合作懇談會,積極加強政銀企良性互動,簽訂增量授信34.5 億元。為扶持發(fā)展?jié)摿^好的企業(yè),宜興市政府牽線債權銀行組建企業(yè)銀團,進行聯(lián)合授信,并設立了150 億元的產業(yè)發(fā)展母基金和10 億元的中小微企業(yè)信用保證基金,進一步增強金融機構支持中小企業(yè)的信心。
今年,宜興市確立了“信貸投放增幅高于無錫平均、企業(yè)融資環(huán)境優(yōu)于周邊地區(qū)”的目標,將加大政府性資源調配使用力度,進一步優(yōu)化銀行機構考評辦法,引導更多金融資源投向實體經濟,確保實體經濟貸款增長不低于80億元。