汽車租賃因其便捷、省心，滿足了人們的出行需求，成為不少消費(fèi)者的出行選擇。但一些犯罪分子動(dòng)起了歪腦筋，打著租車的幌子，制作假證將車抵押給他人借款實(shí)施詐騙，所得借款用于個(gè)人揮霍或還債，不僅讓租賃公司、借款人蒙受損失，還擾亂了行業(yè)秩序。近年來(lái)，這種利用虛假證書簽訂抵押借款合同進(jìn)行詐騙的現(xiàn)象日漸突出。經(jīng)對(duì)我院近三年來(lái)辦理的利用偽造機(jī)動(dòng)車登記證書實(shí)施合同詐騙犯罪案件進(jìn)行梳理分析，發(fā)現(xiàn)此類案件呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是犯罪嫌疑人無(wú)正當(dāng)職業(yè)、致富心切，將所騙資金用于賭博。在我院辦理的這類案件中，犯罪嫌疑人通常沒有正當(dāng)職業(yè)，好逸惡勞，夢(mèng)想一夜暴富，常常參與賭博，在欠下賭債無(wú)法償還的情況下，通過(guò)租賃公司租賃車輛，然后偽造租賃機(jī)動(dòng)車的登記證書和行駛證，再將租賃來(lái)的車抵押獲得錢款，或用于償還賭債或作為翻本資金或予以揮霍。這類行為犯罪成本低，變現(xiàn)能力快。如犯罪嫌疑人焦某沉迷賭博并欠下大量賭債，先后6次通過(guò)租賃車輛并進(jìn)行抵押獲取錢款來(lái)償還債務(wù)和繼續(xù)賭博。

二是犯罪手法隱蔽，打擊難度大。信息技術(shù)的發(fā)展，使專門制售假證的不法分子將制售渠道轉(zhuǎn)移到線上，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+寄遞物流”構(gòu)建起了信息發(fā)布、供求聯(lián)絡(luò)、支付發(fā)貨的非接觸性違法犯罪鏈條，以隱晦方式形成更加迅捷、隱蔽的交易模式。如楊某、張某一案中，犯罪嫌疑人通過(guò)微信聯(lián)系制作假證的不法分子，制作完成后通過(guò)出租車同城直送方式將假證送到犯罪嫌疑人手中，雙方交易全程沒有直接接觸，給公安機(jī)關(guān)打擊犯罪帶來(lái)難度。

三是假證制作仿真度高，被害人防范意識(shí)不強(qiáng)、貪圖高息，放松對(duì)抵押車輛的核驗(yàn)。近年來(lái)，二手車行業(yè)發(fā)展迅速，并且都具備車輛抵押服務(wù)，流程規(guī)范，但是犯罪嫌疑人持假證不走正規(guī)渠道而通常選擇私人抵押，對(duì)被害人謊稱做生意急需資金周轉(zhuǎn)，借款時(shí)間短并許以高息，而假的機(jī)動(dòng)車登記證書和身份證等足以以假亂真，單從證件上看，難以辨別真?zhèn)危偌由媳缓θ素潏D高息，最后屢屢上當(dāng)受騙。

針對(duì)頻發(fā)、高發(fā)的騙租質(zhì)押類詐騙犯罪，檢察機(jī)關(guān)對(duì)于確定構(gòu)成犯罪的合同詐騙行為，堅(jiān)決依法予以嚴(yán)厲打擊，綜合考慮犯罪嫌疑人的犯罪情節(jié)、前科劣跡、認(rèn)罪態(tài)度等因素，提出量刑建議。及時(shí)與被害人溝通聯(lián)系，了解他們的損失、訴求，加大追贓挽損力度，促使犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并賠償被害人損失，保障企業(yè)及當(dāng)事人的合法權(quán)益。在辦案的同時(shí)，注重分析、研究、發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政單位監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、履職不力的問(wèn)題，并積極制發(fā)檢察建議監(jiān)督履職。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的責(zé)任，通過(guò)微博、微信、微視頻、法治講堂等方式，加大預(yù)防合同詐騙宣傳力度，努力幫助廣大群眾提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和識(shí)別違法犯罪能力。通過(guò)“懲”“治”“防”一體推進(jìn)，把司法辦案和社會(huì)治理、防范風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。

要從源頭上遏制此類案件的發(fā)生，應(yīng)著重在以下幾方面予以防控：

一是要加大打擊力度。對(duì)于以租賃汽車為由進(jìn)行抵押的合同詐騙行為，司法機(jī)關(guān)要高度重視，通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng)等方式堅(jiān)決打擊遏制此類犯罪。同時(shí)，充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)網(wǎng)上制假販假信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握涉假可疑信息，并開展精準(zhǔn)打擊、全鏈條打擊。

二是公民個(gè)人提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。公民要提高防范意識(shí)，謹(jǐn)防盲目簽訂抵押合同，在簽訂抵押合同之前一定要了解掌握對(duì)方的真實(shí)身份，了解對(duì)方有無(wú)履約能力；詳細(xì)查驗(yàn)用于抵押的車輛是否在對(duì)方的名下、是否是對(duì)方可支配財(cái)產(chǎn)，必要時(shí)向車管部門進(jìn)行核實(shí)。

三是相關(guān)行政部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)汽車租賃行業(yè)管理，嚴(yán)把租車人信息審核關(guān)，實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)車輛信息，實(shí)現(xiàn)車輛信息透明化，以防不法分子通過(guò)租賃車輛實(shí)施詐騙；同時(shí)，汽車租賃公司要提高防范意識(shí)，嚴(yán)格按照租賃流程審核把關(guān)，做到防患于未然，切實(shí)保護(hù)自身合法權(quán)益，避免受到損失。

（作者系山西省夏縣人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)）